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17/02/2012 | Colombia: ¿Vía libre para las licitaciones?

De Nuestra Redacción

La Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) de Colombia lanzará este año la cuarta generación de concesiones que busca duplicar el número de kilómetros que hay entregados a través de este modelo de contratación en el país. Según el presidente de ANI, Luis Fernando Andrade, la idea es pasar de 6.000 kilómetros a 11.000 kilómetros en concesión en los próximos dos años. “Eso nunca se ha hecho en la historia de Colombia, es un programa de inversiones de autopistas y carreteras del orden de $40 billones”.

 

Las nuevas licitaciones se abrirán a mediados de año, pues en este momento la ANI está realizando los procesos de contratación de ingenieros, bacas de inversión y expertos que vana encargarse de estructurar las licitaciones. Andrade sostuvo que las primeros proyectos que saldrán a licitación son aquellos que ya cuentan con estudios que se venían realizando años atrás a través del Instituto Nacional de Concesiones (Inco). “Vamos a arrancar con aquellas vías que ya tienen la ingeniería bastante desarrollada, lo que falta de aquí allá es terminar los temas de ingeniería, financieros y legales un ejemplo bueno en ese sentido es la doble calzada en la vía al mar entre Cartagena y Barranquilla, la vía Girardot - Puerto Salgar y Flandes incluyendo el puente, Perimetral oriental de Cundinamarca que va sale de Sopó va a la Calera de allí a Choachí y Cáqueza para unirse con la vía al llano”, reveló el funcionario.

El propósito del Gobierno colombiano es que las demás concesiones de cuarta generación se vayan abriendo a medida que se completa la estructuración financiera y de ingeniería de los proyectos, según el ministro de Transporte, Germán Cardona, la idea es que en un año todas las licitaciones estén en curso, es decir en el primer trimestre de 2013 con lo que se espera reformar la infraestructura del país, pues se va a pasar de invertir 1% del Producto Interno Bruto (PIB) en infraestructura de transporte a realizar inversiones del orden del 3% del PIB.

Ante esta nueva ola de licitaciones que abrirá el Gobierno colombiano, los constructores están preparándose y consolidando alianzas para participar en los nuevos proyectos de infraestructura que saldrán por concesión. La presidente ejecutiva de Construcciones El Cóndor, Luz María Correa, aseguró que no solo quieren en licitar en los proyectos de la ANI sino que también están interesados en los contratos de obra pública que adjudicará el Instituto Nacional de Vías (Invías). “Nosotros seguimos invirtiendo y trabajando en el sector y por eso de los 16 corredores que están ahorita saliendo a licitación en Invias, estaremos participando en los procesos por 6 corredores”, Correa.

 

 

Además de obras de infraestructura vial la ANI trabaja en la estructuración del Sistema Ferroviario Central que busca unir la zona del altiplano cundiboyacense con las áreas carboníferas y la costa colombiana. “Ese es un proyecto que cambiaría la logística en Colombia y reduciría a menos de la mitad el costo de transporte entre Bogotá y Santa Marta, vamos a tratar de que salga este año, sino lo logramos sale en el primer trimestre del año entrante”, anunció Andrade.

Para consolidar y mejorar la logística colombiana también se están desarrollando proyectos portuarios tanto de ampliación, modernización como de nuevas obras con el fin de aumentar la capacidad de exportaciones portuarias en el país. “Nosotros vamos a lanzar este programa que va a permitir que en su conjunto todas estas cosas hagan que gradualmente lleguemos a inversiones del 3% del PIB a partir del año 2014”, agregó Andrade.

El director del Instituto Nacional de Vías (Invías), Carlos Rosado, reveló que los proyectos por $2,6 billones que salieron a licitación para los corredores para la prosperidad incluyen las vías Citronela-Altos de Zaragoza, Popayán - La Plata, Manizales - Fresno, Sangil - Santa Ana, San José del Fragua - San Vicente del Caguán, entre otros, las cuales jugarán un papel importante para la competitividad del país. “Son proyectos que hemos denominado como las vías para el TLC porque van a conectar vías trasnversales con las longitudinales como la Ruta del Sol', dijo Rosado. Según la entidad a mediados de marzo serían adjudicados estos proyectos de infraestructura vial que se espera que inicien su ejecución en abril pues son proyectos que ya cuentan con los diseños y estudios completos. 'Esas obras van a durar tres años, se inaugurarán en el año 2014 y son proyectos que realmente le brindan competitividad al país”, agregó el funcionario.

Las dificultades de las “vías para la competitividad

Las mal llamadas Autopistas de la Montaña, que en realidad deberían denominarse "vías para la competitividad", tienen un largo tramo recorrido y grandes obstáculos por superar. La iniciativa gestada en el Gobierno de Álvaro Uribe, con visión de futuro, tendrá que ser una realidad a comienzos de la próxima década pues, dado el rezago en infraestructura, es muy difícil que las empresas instaladas en Colombia puedan competir en una economía globalizada. Este proyecto de cuatro dobles calzadas resulta imprescindible para facilitar la comunicación de importantes regiones colombianas con los terminales marítimos incluyendo, entre estos, el futuro puerto de Urabá.

Por ello resulta crucial que el país entero entienda que estas obras no obedecen a un capricho de los antioqueños, ni son una gratuita concesión del Estado a una región: el Departamento y Medellín comprometieron vigencias futuras y el monto de sus regalías. Con estas vías se busca dar salida a las mercancías provenientes o con destino hacia los puertos del Pacífico y de la Costa Atlántica, desde el suroccidente, el centro, el Eje Cafetero y el nororiente del país. Incluso, para que el Chocó pueda disfrutar también de los beneficios del progreso económico.

La Procuraduría General de la Nación no ha adoptado ninguna decisión sobre esta obra. Una información difundida por un medio de la capital colombiana, sobre una presunta inviabilidad económica y legal del contrato firmado entre el desaparecido Instituto Nacional de Concesiones (Inco) e Interconexión Eléctrica S.A. (ISA), creó gran confusión. Todo el soporte jurídico que ISA se aseguró de tener para el proyecto, parece sólidamente sustentado en la legislación vigente. Todas las normas citadas (Ley 489 de 1998, Ley 80 de 1993, Ley 842 de 2003, Ley 1150 de 2007) son, en efecto, las aplicables en concreto a esta clase de proyectos.

Sería una verdadera sorpresa que todos los estudios de entidades serias para asegurar la viabilidad jurídica del megaproyecto se encontraran ahora con baches no previstos por los abogados y que puedan dar al traste con una participación de ISA en obras de infraestructura. Resultaría inconcebible que para tratar de frenar el proyecto se ponga en duda también la capacidad e idoneidad de ISA, acreditada no sólo aquí en Colombia, sino en otros países.

Recordemos que buena parte del desarrollo hidroeléctrico del país, con proyectos de inversión multimillonarios, se lo debemos a ISA, antes de la escisión de la empresa, y que actualmente es propietaria de la mayor red de transmisión de energía en América Latina.

Alistan aterrizaje

Odebrecht e Impregilo fueron las principales compañías que le apostaron al país, pero ahora se unirán otras firmas.

• Entre las que consideran opciones de negocios está Sener, una de las compañías más grandes en España, especializada en ingeniería civil y arquitectura, con más de 50 años de experiencia y que construye estaciones de metro, aeropuertos, vías férreas y tranvías.

• La compañía más grande del mundo en el sector ferroviario, con más de 70 años de experiencia, especializada en la construcción de autopistas, puentes, túneles y ferrocarriles –construyó el ferrocarril más alto del mundo– también está pidiendo pista. Se trata de la firma Crec-China Tiesiju Civil Engineering Group.

• La canadiense Aecom es la firma de consultoría en ingeniería más grande del mundo,  que factura anualmente 8.000 millones de dólares y tiene un gran interés en los sectores vial, férreo y portuario. Entre su portafolio se encuentran proyectos en Qatar, Hong Kong, Nueva York y Honolulú.

• Tampoco se quieren perder la fiesta la cuarta compañía del sector de infraestructura en Brasil, OAS Construcciones; ni la tercera firma más grande de España en construcción, Acciona, con presencia en 32 países y que participó en el proyecto de las torres Petronas, en Kuala Lumpur, y en la construcción de un superastillero en Brasil.

• Otras compañías que han mostrado interés son Mota-Engil, la constructora más grande de Portugal, con presencia en 19 países, que construye túneles, viaductos y puertos; OCA construcciones, de España, especializada en obras civiles y vivienda, Comsa Emte, especializada en viaductos y el Grupo Tradeco, de México, que construyó el puente Baluarte, el más largo de ese país.

• Más de la mitad de las firmas internacionales que hacen fila para participar en la licitación de los 17 corredores viales son españolas.

Offnews.info (Argentina)

 


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