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13/06/2014 | Análisis: ¿Madura el blackout eléctrico en Gran Bretaña?

De Nuestra Redacción

Hace un siglo, las luces estaban apagadas en toda Europa. Ahora la preocupación es que podría estar pasando por todo Manchester, Edimburgo y Scunthorpe. El abastecimiento de electricidad de Gran Bretaña se acerca peligrosamente a la renaciente demanda. El margen de seguridad de la capacidad se ha reducido y ahora se sitúa muy por debajo del 20% necesario para asegurarse contra los choques. Cuando la demanda aumenta en invierno existe el riesgo de que el margen vaya a desaparecer completamente.

 

Para evitar esta posibilidad sombría, el National Grid británico acaba de anunciar medidas destinadas a evitar el riesgo de apagones para el inverno que se avecina. La utility regulada planea pagar a los grandes usuarios de energía que serán cortados si hay riesgos de que la demanda de suministro sea superada. También tiene la intención de volver a poner cerca de una docena de centrales eléctricas a gas para establecer una reserva de capacidad.

Este tipo de medidas deben ser necesaria: Los gobiernos de todas las tendencias han sabido durante año que el país se enfrenta a una crisis de capacidad. Gracias a su antigüedad y las exigencias de la legislación medioambiental, aproximadamente una quinta parte de las reservas existentes se retirarán del sistema durante la próxima década.

Una razón por la que esto ha surgido es que los gobiernos han elegido este momento para tratar de sacar dos revoluciones vinculadas al mercado de energía. En primer lugar han tratado de sustituir las tecnologías tradicionales con instalaciones renovables y centrales nucleares caras pagadas con facturas más altas. Y junto a esta revolución en los medios de producción está la planificación económica. Desde su privatización en 1990, la industria se ha ejecutado con los principios del mercado. Los controles de precios fueron abolidos y los políticos pusieron su fe en la competencia para mantener los precios bajos y la red suministra adecuadamente. Ahora el gobierno se está convirtiendo en Gosplan de la industria.

Gran parte del debate público se han centrado en los precios, que han comenzado a subir debido al costo de los compromisos ambientales del Reino Unido. Pero la crítica más justa de las compañías eléctricas que se han invertido muy poco en la sustitución de las centrales eléctricas.

Una explicación es que el "charmed circle" de los utilities es la restricción de la oferta con la esperanza de subir los precios.Otra es que carecen de incentivos para fomentar la capacidad de satisfacer la demanda pico, porque las normas actuales pagan poco a las centrales que sienten ociosas. Ante la intermitencia de las energías renovables, con las centrales multiplicándose en el futuro.

La necesidad inmediata es mantener las luces encendidas. El National Grid debe hacer lo que sea necesario para lograr esto hasta que la nueva capacidad puede poner en marcha. Esto significará mayores facturas. Pero el seguro de casa nunca es barato cuando el humo está saliendo de las ventanas. A largo plazo, las normas tienen que ser reescritas en formas que estimulan la inversión de la manera más eficiente. El gobierno debe garantizar que un margen de la oferta se mantenga por encima de la demanda y fijar el precio del carbono a un nivel razonable. A continuación debe dar un paso atrás y dejar que el mercado decida la mejor manera de entregar la capacidad de la manera más eficiente.

La tecnología debe ser adoptada de forma más creativa para equilibrar la oferta y la demanda de electricidad. Los avances en los sistemas de control, smart meters y el almacenamiento de electricidad pueden jugar un papel en el desencadenamiento de las señales de precios para suavizar la demanda y ahorrar dinero al requerir menos capacidad total de generación. El gobierno también podría introducir nueva competencia.

A pesar de las tensiones en el sistema, hay poco riesgo de que el Reino Unido sufra de los apagones y los tres días de la semana que destruyeron la administración de Ted Heath en 1974. Sin embargo, el actual gobierno tiene que actuar para asegurarse de que las luces permanezcan encendidas sin necesidad de tomar medidas de emergencia.

¿Regulación?

El regulador de energía Ofgem ha acumulado presión sobre los proveedores para reducir los precios a raíz de las caídas significativas en los costos del gas y la electricidad al por mayor, advirtiéndoles que su incapacidad para hacer será vista como la evidencia de que el mercado no es competitivo. El regulador ha escrito a los proveedores exigiendo que "expliquen a sus clientes qué impacto tendrán la caída de los costos al por mayor en sus precios de la energía".

Algunos analistas han estimado que los proveedores de las Seis Grandes, todos los cuales levantaron sus cuentas el pasado invierno, podrían darse el lugar de reducir los precios en £77 o 6% en función de la caída de costos. Ofgem dijo que los precios del gas y de la electricidad estaban en su nivel más bajo desde 2010, en parte gracias al suave invierno. Los precios del gas han caído un 38% desde hace un año, mientras que los precios de la electricidad eran un 23% por debajo del nivel del año pasado.

El regulador dijo que si bien los gravámenes verdes y los cargos de red estaban aumentando los costos a los proveedores, "los costos de energía al por mayor y el gas eclipsan estos y constituyen poco menos de la mitad de la factura total de los hogares". "En un mercado competitivo, la amenaza de perder la cuota de mercado sería alentar a los proveedores a reducir las facturas de sus clientes cada vez que hay una reducción sostenida de los costos. Los proveedores todavía están reduciendo los precios para los clientes existentes para reflejar los cambios en los costos al por mayor", dijo.

Dermot Nolan, director ejecutivo de Ofgem, advirtió que "si eso no sucede, podría ser visto como una prueba más de que la competencia no está funcionando para los consumidores, así como debe ser". La amenaza se produce después que Ofgem pidió a completa revisión a Competition and Markets Authority en el mercado de suministro de energía que en el terreno no está funcionando adecuadamente, aumentando la posibilidad de que los proveedores podrían estar divididos. Nolan dijo que con la falta de confianza de los consumidores en los proveedores de energía, la responsabilidad estaba en ellos para explicar por qué no se habían cortado las facturas.




Energy UK, el organismo de comercio de la industria de energía, dijo: "La energía al por mayor es sólo una de una serie de gastos fuera de control de una empresa de energía, que componen las facturas de los hogares. Todos los proveedores de energía tienen como objetivo mantener los costos lo más bajo posible por el mayor tiempo posible. Compran el gas y la electricidad con meses e incluso años de antelación para suavizar las oscilaciones en el mercado. Cuando caen los precios mayoristas pueden tomar un tiempo para que las facturas se pongan al día con el gas y la energía habiendo sido adquiridas a un precio superior”.


"Los proveedores también tienen que tomar todo tipo de riegos y costos más amplios en la cuenta, incluido en los temas regulatorios y políticos. La industria se ha comprometido a la apertura y estará respondiendo a las preguntas sobre los precios al por mayor a sus clientes y a las autoridades". El análisis separado de las caídas en la comparación prices be price al por mayor de energyhelpline sugiere que, dado que los proveedores aumentaron los precios en el otoño pasado los precios mayoristas cayeron en promedio un 15%, dejando el alcance a las empresas que “pasaron por una reducción de precios de £77 (6%) a una típica factura de hogar".


 


 


 


 


 


 


Subsidios para los proveedores extranjeros


 


 


Los consumidores británicos deberían subsidiar las centrales de energía en el continente, ya que podrían ayudar a reducir las facturas de energía, argumentó el think tank Policy Exchange. En un informe, el grupo dice que las centrales extranjeras deberían recibir el permiso para competir por los subsidios en un nuevo mercado de capacidad del gobierno, que se lanzará a finales de este año.

Afirma que esto anima la construcción de nuevos cables de interconexión de energía al continente, que a su vez podría reducir las facturas de energía hasta un  £1 billón dando a los consumidores británicos el acceso a los precios mayoristas de energía de Europa.

El nuevo mercado de capacidad tiene como objetivo reclutar a centrales eléctricas flexibles, tales como las estaciones de gas que se pagarán para garantizar que puedan encender cuando sea necesario. Las centrales eléctricas harán una oferta en una licitación inversa para ganar los subsidios."Ni las interconexiones ni las centrales extranjeras son capaces de entrar en las primera licitaciones de este año. El gobierno está buscando formas de permitir la participación extranjera en el futuro", dijo el think tank.


"El informe recomienda que los generadores en el extranjero, en lugar de las interconexiones, se les debería permitir competir en el mercado de capacidad y respaldar la manera de garantizar que los ingresos apoyen el desarrollo de los nuevos enlaces de interconexión".


El nuevo mercado de capacidad está diseñado para hacer más económica las centrales eléctricas a gas para que estén en stand-by, a pesar de que en realidad serán utilizadas en cortos periodos de tiempo mientras que Gran Bretaña acumula más energía renovable intermitente.


Por otra parte, los precios de la energía tendrían que aumentar a niveles muy altos para que sea económico para las centrales a gas que se construirán para andar en periodos cortos de tiempo. El Policy Exchange dijo que algunas centrales extranjeras podrían potencialmente ofrecer un precio más barato en la licitación de capacidad, por lo que deben ser incluidos. Pero los principales beneficios de la inclusión de ellos sería hacerlo más atractivo para los desarrolladores construir interconexiones, lo que permitirá a los consumidores del Reino Unido de los beneficios de la importación barata de energía europea.


Simon Moore, autor del informe, dijo: "La instalación de más líneas de alta tensión entre el Reino Unido y Europa podría ayudar a cortar las facturas de energía del Reino Unido y cumplir con nuestro objetivos agresivos de carbono de forma más rentable".El National Grid ha estimado estos beneficios podrían alcanzar el £1 billón por año a causa del rápido crecimiento de las energías renovables en el continente ha deprimido el precio de la electricidad al por mayor.

Offnews.info (Argentina)

 


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