Los jaleos geopolíticos de las últimas semanas suponen un nuevo nivel de amenaza para la infraestructura de la globalización. Los conflictos, reales y potenciales, en Ucrania, en Medio Oriente y en otras partes también son ahora un riesgo real para la recuperación económica. El derribo del vuelo MH17 de Malaysia Airlines el mes pasado fue un símbolo de la globalización en retirada forzada. Podría haber una indicación más evidente de que el comercio global se encuentra bajo ataque de esta revelación de que el tráfico aéreo civil es vulnerable.
La multiplicación
de las sanciones económicas tras las acciones de Moscú en Ucrania empuja a
Rusia más cerca de la autarquía. Mientras tanto, la discreta respuesta de
Estados Unidos a estos desafíos debilita la estabilidad y la previsibilidad,
los fundamentos de la interdependencia económica. Si la confianza en la
infraestructura de la globalización se desvanece, se verá afectada la libre
circulación de capitales, bienes y servicios a través de las fronteras.
Estas fricciones
geopolíticas vienen en el contexto de un retiro en el parroquialismo
precipitado por la crisis financiera. El colapso de Lehman Brothers demostró
que no existía un mecanismo de relajación transfronterizo, o resolución, de las
instituciones financieras internacionales. A pesar de los esfuerzos para
mejorar la regulación internacional, la realidad es que los gobiernos
nacionales se han apresurado a proteger a sus propios bancos.
En la eurozona el
sistema bancario se ha vuelto cada vez más fragmentado. Las esperanzas de un
movimiento hacia la unión bancaria completa es cosa del pasado, con las
resoluciones bancarias continuando su desarrollo a nivel nacional. El nuevo
parroquialismo se refleja en la forma en que los gobiernos europeos han estado
animando a sus bancos a reducir sus balances, mientras que al mismo tiempo
exigen que se presten más a las pequeñas empresas locales. Hay un debate
político cada vez mayor en todo el mundo en el caso de los controles sobre los
flujos de capital
En cuanto al
comercio y la inversión, la crisis financiera obligó a un replanteamiento.
Muchas empresas decidieron que sus cadenas de suministro se extendieron
demasiado y volvieron a los mercados nacionales. Las fricciones regionales
también están provocando dudas sobre la localización de las inversiones, sobre
todo a la luz de los ataques a las empresas japonesas en China y la hostilidad
de reglamentación a las empresas extranjeras en general.
Una pregunta para
la globalización es si hay un punto de inflexión en el que la erosión de la
confianza hace que la gente deje de volar, evitan las tiendas y deciden no
invertir en nuevas plantas y maquinaria -este último es crucial para sostener
la recuperación. Si eso ocurre el resultado sería, en la jerga económica, una
serie de shocks de demanda negativos. La economía mundial se encuentra en mal
estado para hacer frente a eso.
Otro se refiere a
la base política de la globalización. En los puntos altos en el siglo 19 y en
el período anterior a la crisis de crédito de 2007, el libre comercio fue
apoyado por las potencias hegemónicas, respectivamente Gran Bretaña y Estados
Unidos. En el mundo más multipolar de la actualidad Estados Unidos sufre del
sobresfuerzo después de sus aventuras militares en Irak y Afganistán y el
pueblo estadounidense tiene poco interés para una política exterior
intervencionista. Si bien los acontecimientos en Irak han presionado al
presidente Barak Obama a considerar una acción modesta contra el Estado
Islámico de Irak y Levante (conocido como ISIS), su enfoque sigue siendo en
llevar las tropas de vuelta, lo que minimiza los enredos extranjeros y la
construcción de la nación en su casa.
Comprensible aunque
esto conduce a una incertidumbre que potencialmente aumenta el costo de los
conflictos regionales. La lección para el no-americano, y especialmente para
los europeos es clara. El parasitismo sobre el presupuesto militar de Estados
Unidos ya no puede darse por sentado. Europa tendrá que dedicar más de sus propios
recursos para hacer frente a una Rusia nuevamente asertiva, así como la
clasificación de su excesiva dependencia de la energía rusa. Los responsables
políticos tendrán que cumplir con estos retos desde una posición de alto nivel
de deuda del sector público.
La lección más
amplia, de acuerdo con Michael Spence, ganador del premio Nobel de Economía, es
que las principales amenazas actuales para la prosperidad -los que necesitan
con urgencia la cooperación internacional eficaz- son los afectos al contagio
de las tensiones regionales, los conflictos y los reclamos que compiten en las
esferas de influencia. El más poderoso impedimento para el crecimiento, añade,
es una pérdida de la confianza en los sistemas que hicieron posible a la
interdependencia global. Es una demanda grande. Pero no hay duda de que la
geopolítica está, por lo menos, llevando a un territorio económico peligroso.
Asimismo, las
crisis políticas desde Ucrania a Irak no han logrado detener a los emisores de
mercados emergentes de la venta de bonos a un ritmo sin precedentes este año ya
que los inversores trasladan su atención a Asia y América Latina. Los borrowers de los países en desarrollo
han vendido 800 billones de dólares en bonos en 2014, la mayor parte en el
expediente para el período y un 12% respecto al mismo periodo del año pasado.
Los offering en Asia-Pacífico aumentaron un
22%. Las ventas en países emergentes de Europa, Medio Oriente y África tenía la
proyección más pobre desde 2011 con los ataques aéreos lanzados por Estados
Unidos contra militantes islámicos en Irak y las sanciones impuestas a Rusia
por su respaldo a los separatistas en Ucrania.
"Los inversores no se han retirado de los
mercados emergentes, pero reasignaron lejos del riesgo entre Rusia y Ucrania",
dijo Michael Ganske, jefe de mercados emergentes para Rogge Global Partners Plc
en Londres. "En un mundo de renta
fija con rendimientos históricamente bajos, los inversores están buscando
llevar, y las primas de riesgos en los mercados emergentes parecen atractivos".
¿Autosuficiencia
alimentaria? La improvisación rusa
Los trabajadores en
la cosecha de sovkhoz (antigua granja estatal) Lenina llevan las manzanas por
grúa, un cubo a la vez. Pronto la carga madura se acumula bajo el suave sol,
listo para los clientes en las cercanías de Moscú, ávido de productos
nacionales frescos y saludables. Desde el gobierno de Rusia se prohibió la
importación de alimentos de los países occidentales, como se ha notado
anteriormente en esta sección, en represalia por las sanciones adoptadas por
Occidente debido a la crisis en Ucrania. Moscú trata de convencer a los
consumidores de que las frutas y las verduras locales son mejores y le dice a
los agricultores que es el momento de la agricultura rusa.
"Somos un país que puede y necesita alimentarse". Aunque Rusia tiene una de las mayores extensiones de tierra
cultivable per cápita del mundo, el 40% del suministro de alimentos del país
depende de las importaciones. Los agricultores dicen que tomaría año de duro
trabajo e inversiones enormes y amplias para cambiar esto -hazaña que pocos
creen vaya a realizarse.
"El hecho de que los productores de manzanas polacas
están tirando de los pelos con el boicot de las importaciones no nos ayuda. El
embargo no va a durar el tiempo suficiente para beneficiarse de la época", dijo Pavel Grudinin, director de sovkhoz Lenina. "En lugar de Polonia, ahora competimos con
Chile. Y no podemos competir".
A pesar del mensaje
optimista sobre la obtención, en breve, de la autosuficiencia, insistentemente
repetida por los funcionarios del gobierno están de acuerdo con Grudinin.
"Tenemos en Rusia hoy, una situación
única de que las buenas manzanas, cultivados ecológicamente, son mucho más
bajos que el precio de la importación", dijo Dmitri Iuriev, viceministro
de agricultura. "La mitad de la
producción de fruta de las pequeñas explotaciones y el 20% de la producción
industrial de verduras simplemente se pudre".
La raíz del
problema es la larga y sinuosa transformación del país de su pasado comunista.
Aunque la Unión Soviética estaba orgullosa de la autosuficiencia alimentaria,
se ganó a costa de bajos ingresos y la limitación de las opciones para el
consumidor. Desde el colapso de la URSS en 1991, el área total cultivada se
redujo de más de 90 millones de hectáreas a 73 millones.
Cuando Rusia
descubrió el capitalismo, en los años 90, los nuevos empresarios se centraron
en conseguir beneficios rápidos en el comercio, la minería y los servicios
financieros. Las granjas estatales se dividieron, pero pocos fueron capaces de
recaudar el dinero necesario para modernizar los métodos y los sistemas de
producción y productos que traen al mercado. Muchos agricultores abandonaron
sus tierras para buscar empleo en Moscú.
El gobierno ha
tenido éxito en el tratamiento de estos problemas. Con financiamiento
subsidiado a través de los bancos estatales y empresas de leasing, que ayudó a
reconstruir parte de la capacidad de producción de carne de cerdo y aves de
corral perdido desde la caída del comunismo. Entre 2008 y 2012, la producción
de aves del país creció un 60%, y el de la carne de cerdo, 36%.
Sin embargo, Moscú
tiene miedo de moverse demasiado rápido. Iuriev dijo que el rápido aumento de
la producción de granos o carne de cerdo puede provocar caídas de los precios,
creando dificultades financieras para los inversores que el gobierno está
tratando de estimular.
En su lugar, el
gobierno ahora quiere modernizar el sector de las frutas, verduras y leche. La
prinicipal razón de las grandes pérdidas y el bajo rendimiento de las frutas y
verduras es la falta de logística moderna y la infraestructura nacional de
almacenamiento. Iuriev dice que la agitada república de Daguestán, en el
Cáucaso del Norte, podría proporcionar una amplia gama de frutas y verduras de
calidad, que actualmente se importa. Pero gran parte de la producción local se
procesa en concentrados de zumo, por ejemplo, debido a la falta de
infraestructura para el almacenamiento y transporte de productos frescos.
El Ministerio de
Agricultura tiene planes para un sistema nacional de logísitca al por mayor,
que podría consistir en unos 15 centros de distribución y una conexión con la
participación del gobierno. Pero es poco probable que entre en funcionamiento
en breve. Otros nuevo programa se centrará en la organización de las
explotaciones lecheras en cooperativas, lo que será útil en el control de
calidad, logística y ventas. Pero no va a ser de efecto inmediato.
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