Una vez más, el presidente ruso, Vladimir Putin está flexionando sus músculos sin una respuesta seria del presidente Obama. No sólo Rusia viola el tratado Intermediate-Range Nuclear Forces (INF), firmado por el presidente Ronald Reagan y el líder soviético Mikhail Gorbachov en 1987, lo hizo mientras negocia con el gobierno de Obama sobre el nuevo START, un tratado de reducción de armas de 2010. La Casa Blanca fue en lo mejor ingenuo de la duplicidad rusa; en el peor, fue cómplice.
En octubre 2007,
The Guardian informó que Putin estaba considerando retirarse del Tratado INF: “Va a ser difícil que nos mantengamos en el
marco del tratado en una situación en otros países para desarrollar tales
sistemas de armas, y entre los que están los países de nuestra vecindad cercana",
dijo Putin, tal vez en una velada referencia a Pakistán y China de la
tecnología de armas nucleares de alcance medio.
Al parecer, el
cumplimiento con el tratado era demasiado difícil para el presidente ruso.
Según un informe del Departamento de Estado, publicado en julio, Rusia probó un
misil crucero lanzado desde tierra (GLCM) en violación con el tratado de INF.
Es probable que Putin estuviera al tanto de este nuevo misil en 2007 y según
informes de prensa, el gobierno de Estados Unidos sospecha de una potencial
violación poco después.
Según Jen Psaki,
portavoz del Departamento de Estado, la administración será "trabajar para resolver los problemas de
cumplimiento...por medios bilaterales y multilaterales", a pesar de
que, también, según Psaki, "hemos
tratado de abordar (este asunto muy en serio) con Rusia desde hace algún tiempo".
La administración
negoció un nuevo tratado de control de armas con los rusos antes de resolver la
violación potencial del tratado INF. No está claro por qué. Más allá de ese
problema, engatusando a los rusos para volver al cumplimiento del tratado INF,
incluso si es posible, no logra llegar a la pregunta más importante: ¿Por qué
Rusia está desarrollando un arma nuclear prohibida por el tratado de INF al
mismo tiempo que estaba negociando un nuevo tratado de armas estratégicas
nucleares con Estados Unidos en 2009 y 2010? ¿Qué dijo el Kremlin espera ganar
militarmente o estratégicamente? Tenemos que responder estas preguntas para
determinar la forma de respuesta.
Militarmente, un
nuevo GLCM móvil con un rango de entre 500 y 5.000 kilómetros, que es lo que
reportan los rusos, en prueba, permite a Rusia amenazar a los aliados en
Europa, en Medio Oriente y Asia oriental. También pone metas importantes en
China, India, Pakistán y otros países dentro del alcance de la fuerza nuclear
de Moscú.
Rusia despliega
aviones y submarinos armados con misiles de crucero de todo el mundo que ya
amenazan a nuestros aliados. Pero las bases aéreas y submarinas pueden ser
dirigidas y destruidas por los militares de Estados Unidos en caso de una
confrontación. Un GLCM móvil, por otro lado, es mucho más difícil de encontrar.
El General Philip M. Breedlove, el alto comandante de la OTAN, ha dicho que
esta nueva arma es "absolutamente un
arma que tiene que estar en el tratado".
Estratégicamente,
el despliegue de un GLCM con armas nucleares aumenta aún más la disparidad de
las fuerzas nucleares regionales entre Rusia y la OTAN, lo que podría debilitar
los cálculos de disuasión y de garantía de la alianza. Rusia goza actualmente
de una ventaja de 10 a 1 sobre la OTAN en armas nucleares no estratégicas en
Europa.
Se ofrece a Rusia
un contrapeso a los países cercanos a Rusia que están desarrollando las fuerzas
nucleares de alcance intermedio y, en algunos casos, la capacidad de ataques
convencionales de largo alcance, como China, Rusia también considera que las
capacidades GLCM compensarán las deficiencias en las fuerzas convencionales de
Rusia.
La invasión de
Putin de Ucrania y el anuncio del 14 de agosto de que había aprobado misiles
Iskander-M con capacidad nuclear y bombas pesadas TU-22 en Crimea añade el
presentimiento adicional al desarrollo ominoso de Rusia de un nuevo GLCM
nuclear. El emplazamiento de las nuevas fuerzas nucleares en la península de
Crimea, territorio ucraniano anexado a Rusia en marzo, es a la vez una nuevo y
amenazante para la seguridad de Europa y también un claro mensaje de Putin de
que tiene la intención de continuar violando la integridad territorial de sus
vecinos.
A pesar de que
Putin aumenta significativamente la fuerza nuclear rusa en una postura contra
Europa, poniendo armas nucleares en la península de Crimea, el fin de semana
reforzó su mensaje inequívoco de la continua agresión cuando él habría dicho al
presidente de la Comisión Europea, "Si
yo quisiera, podría tomar Kiev en dos semanas".
El engaño de Rusia
para negociar una reducción de armas nucleares, mientras construyen armas
nucleares, constituye una amenaza directa para Estados Unidos. Mientras que
GLCM no puede alcanzar a Estados Unidos, estaría libre en el aire de Rusia y
los misiles crucero lanzados desde submarinos de un escenario europeo para
atacar la capacidad nuclear de represalia de Estados Unidos. De hecho, el
comandante del Comando Norte de Estados Unidos ha hecho que la detección y
defensa contra las amenazas de misiles de crucero rusos es una prioridad.
Los rusos también
han eludido el Tratado de INF mediante el desarrollo de un nuevo misil
balístico intercontinental de corto alcance llamado RS-26. Junto con la prueba
de un nuevo GLCM, el desarrollo de la RS-26 es compatible con una evaluación
reciente del National Intelligence Council in its Global Trends 2030 que "Rusia está llevando a cabo nuevos conceptos
y capacidades para ampliar el papel de las armas nucleares en su estrategia de
seguridad". Esto está en contraste con el enfoque de Estados Unidos
bajo el presidente Obama, que ha sido la de reducir el número de armas
nucleares y su papel en la estrategia. Nadie en Rusia pensaba que sería
atrapado haciendo trampa en el tratado de INF, o que no importaba.
¿Cómo debería
Estados Unidos responder a la provocación nuclear de Rusia? Es demasiado tarde
para negociar que los rusos vuelvan a cumplir. Han probado esta capacidad y no
hay manera de mantener con certeza si van a implementar estos sistemas.
Es el momento de
encontrar otras formas de mitigar esta nueva amenaza. Si la motivación detrás
de la violación del tratado de INF por parte de Rusia es lograr una ventaja
militar y estratégica a través del desarrollo de nuevas capacidades nucleares,
tenemos tres líneas de esfuerzo que perseguir. En primer lugar, se debe ampliar
las capacidades de defensa de misiles de Estados Unidos, sobre todo para hacer
frente a la amenaza que representa el aire de Rusia y los misiles crucero
lanzados desde el mar. Segundo, restablecer la financiación para modernizar las
armas nucleares estadounidenses, que han sufrido de retrasos causados por la
escasez de fondos en los últimos tres años, y tal vez incluso desarrollar nuevos
sistemas nucleares para contrarrestar el GLCM.
Tercero, se debe
consultar con la OTAN y otros aliados sobre el aumento de la defensa de misiles
regionales, especialmente para lidiar con el nuevo GLCM ruso. El Departamento
de Defensa también debe llevar a cabo una nueva evaluación de la postura
nuclear de Estados Unidos para asegurar que la fuerza sobreviva contra las
nuevas amenazas nucleares de corto alcance de Rusia y la estrategia nuclear.
El problema con
Rusia no es tanto una cuestión de cumplimiento de los tratados. Más bien,
parece que hay una diferencia fundamental en la forma en que Estados Unidos y
Rusia ven la estrategia nuclear, el papel de las armas nucleares y el control
de las armas.
Rusia utiliza el proceso de control de armas para
reducir la amenaza planteada por las fuerzas nucleares estratégicas, mientras
persigue al mismo tiempo las capacidades nucleares alternativas -como los
misiles crucero- en apoyo de su estrategia militar y de la seguridad nacional.
Estados Unidos bajo el presidente Obama, por su parte, ha tratado de establecer
un programa de desarme y no proliferación nuclear reduciendo el rol y el número
de armas nucleares en la estrategia estadounidenses con la esperanza de que el
resto del mundo lo siga. No hay caso. Esta es la única forma de explicar por
qué los rusos estaban negociando el nuevo START, incluso mientras estaban
desarrollando un nuevo misil prohibido en el tratado de INF. Lo más difícil de
explicar es por qué dejamos que se salgan con la suya.
Arabia Saudita
con la nuclear…para fines pacíficos
El último martes,
las autoridades de energía en Arabia Saudita anunciaron planes para convertirse
en un estado de energía nuclear importante, asegurando que los reactores de
utilizarían únicamente para fines pacíficos. Tienen la intención de actuar con
rapidez, la construcción comienza a finales de año. La familia real saudí
espera que la energía nuclear ofrezca un 15% de la energía del Reino (18 GW)
dentro de 20 años, junto con una proporción similar de 15% de energía solar (40
GW). Ellos planean invertir 80 billones de dólares para construir más de una
docena de plantas de energía nuclear lo más rápido posible, con la intención de
que el primer reactor entre en funcionamiento en sólo ocho años.
La inversión en
energía solar para la misma producción de energía tomará alrededor de 240
billones de dólares en inversión, aunque las tecnologías de breakthough en la próxima década
deberían reducir ese costo a la mitad.
El consumo de
energía en Arabia Saudita está creciendo más rápido que cualquier otro país en
Medio Oriente, y casi toda ella es alimentada por el petróleo y gas natural. El
consumo total de la electricidad en Arabia Saudita supera los 200 billones de
kWhs por año y se espera que se duplique para el año 2030.
La desalinización
del agua de mar y la refrigeración, entre los temas apremiantes. Arabia Saudita
desaliniza más de 250 millones de galones de agua de mar cada año, y ese número
se duplicará en los próximos diez años con el aumento de la población y la
industrialización. Más del 50% del consumo de energía del Reino es residencial
y el uso de energía promedio por persona por año es de más de 6.000 kwh,
poniendo al pueblo saudí en su conjunto firmemente en la clase media, y en el
camino que queremos para toda la humanidad (la clase media, la energía y el
terrorismo). Pero, de acuerdo con el Gulf Research Center, con un crecimiento
demográfico y la urbanización está presionando incluso a sus enormes reservas
de petróleo.
Para ayudar a
resolver sus necesidades de energía, el sector energético saudí ha sido
reestructurado para incentivas las inversiones tanto privadas como públicas en
materia de energía. Los consumidores industriales ahora se les permiten generar
su propia energía y vender el excedente de nuevo al gobierno. Serás
privatizadas partes del estatal Saline Water Conversion Corporation.
Pero el cambio más
grande de su sector de energía es un enfoque en las energías renovables y la
energía nuclear para la nueva capacidad de generación. La nuclear y la solar son
especialmente adecuadas para la cogeneración de la electricidad y el calor para
la desalinización y se han convertido en el centro de la estrategia energética
del Reino. "El desarrollo de la
energía atómica es esencial para satisfacer las necesidades de crecimiento de
la energía del Reino para generar electricidad, producción de agua desalada y
reducción del agotamiento de la dependencia de los combustibles fósiles", dijo
un oficial saudí.
Los posibles sitios
para estos reactores GenIII incluyen Jubail, en el Golfo Pérsico y Rabuk y
Jizan en el Mar Rojo. Los reactores alimentan sus propias plantas de
desalinización. Desde Arabia Saudita se queman casi mil millones de barriles de
petróleo al año para producir electricidad, este cambio en la producción es fundamental
para su futuro económico. Es mucho más rentable vender su petróleo y gas a
China y Occidente en lugar de quemarlo para energía. El costo del petróleo
utilizado para quemar para producir electricidad está fuertemente subsidiada
por el gobierno, lo que aumenta los residuos y la ineficiencia y va en
detrimento de su PBI global. Las autoridades saudíes están preocupadas de que
la tendencia actual de aumento en el uso del petróleo en el Reino perjudicará
su economía en sólo unos pocos años, por lo que es necesario este cambio en
este momento.
Los saudíes no
están sólo en la región en su deseo nuclear y las energías renovables para
sustituir su preciado petróleo y gas en la generación de energía. Abu Dhabi en United
Arab Emirates (UAE) está construyendo cuatro reactores nucleares en Barakah
precisamente por esta razón. En Dubai, el plan de 20 años, Saeed Mohammed Al
Tayer del Supreme Council of Energy predijoi que el "20% del suministro de energía de Dubai será en el futuro del programa
nuclear civil pacífico".
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