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27/12/2004 | La política exterior del gobierno canadiense se asocia a la de los Estados Unidos

De Nuestra Redacción

La política exterior del gobierno liberal minoritario canadiense, encabezado por el primer ministro Paul Martin, sufrió cambios importantes que la aproximan a Estados Unidos, señalaron observadores locales.

 

Una de las promesas de Martin cuando bregaba la jefatura del Partido Liberal de Canadá, el año pasado, era la de acercar Canadá a Estados Unidos, y como primer ministro ha cumplido con ella, aseguró el analista Thomas Walkom, del Star de Toronto. La decisión de Martin y su gobierno de participar en el Sistema de Defensa Antimisiles (SDA) es probablemente el aspecto más controvertido de la política exterior canadiense y podría sellar la suerte de los liberales en los próximos comicios, sin fecha aún.

El segundo aspecto del giro de la política exterior de Canadá es el cambio en la política hacia Israel y Medio Oriente, donde desde la crisis del Canal de Suez, hace medio siglo, Ottawa mantuvo una posición relativamente neutral en el conflicto palestino-israelí. Esta posición le permitió ahora jugar un papel de "honesto negociador" de una solución pacífica y justa para ambas partes en ese conflicto. El embajador canadiense Allan Rock, criticó en Naciones Unidas dos resoluciones de la organización mundial contra Israel y votó en contra de ellas, mientras el presidente de Estados Unidos, George Bush realizaba una visita a Canadá.

Rock declaró que "las referencias hacia las necesidades de seguridad de Israel son muy seguido dejadas de lado por la Asamblea General" y criticó al organismo por no prestarle suficiente atención a los ataques terroristas palestinos contra el Estado israelí. Según el analista John Ibbitson, del diario Globe and Mail, esta orientación "pro Israel" se debe a la importancia del lobby de las organizaciones judías canadienses y a ministros en el gabinete de Martin.

La especialista Linda McQuaig aseveró que Martin hizo este cambio en nombre del "nuevo multilateralismo", el cual "será ciertamente sentido como un puñetazo por uno de los pueblos con menos poder y más sufrimientos en el mundo", (el palestino). Por su parte, el profesor emérito en ciencias políticas de la Universidad Carleton de Ottawa, John Sigler, advirtió que con esta actitud se dañó la capacidad de Canadá de actuar como un negociador honesto en Medio Oriente.

Desde que Martin asumió el gobierno, hace un año, la política exterior se convirtió en un asunto principal, como muestran sus viajes a Europa, América Latina, Rusia, Estados Unidos, Africa y próximamente Asia. "Algo está sucediendo con la política exterior canadiense", indicó Walkom, al señalar las contradicciones entre las políticas actuales y las adoptadas por Ottawa en las últimas décadas. Según el experto del Star de Toronto, el gran acercamiento con Washington es en el área de la ley internacional, en particular con el derecho de algunos países a invadir a otros por razones diferentes a la autodefensa, aunque esta política comenzó a delinearse en 1989. En ese año, Canadá apoyó la guerra preventiva contra Yugoslavia (ahora Serbia y Montenegro) para proteger a los albaneses en Kosovo, y según Walkom, el primer ministro ahora trata de institucionalizarla en la llamada "responsabilidad de proteger."

Esta "responsabilidad de proteger" fue el eje central del discurso del primer ministro canadiense ante la Asamblea General de la Organización de Naciones Unidas (ONU) en septiembre pasado. En esa oportunidad, Martin pidió cambios a las reglas de la ONU para definir cuándo se puede actuar contra un país para defender a su población de los sufrimientos de la guerra civil o de la incapacidad del Estado en asegurarle su protección.

Esta posición no pone a Canadá en el campo de Bush, porque el presidente estadunidense ha dicho y repitió en Ottawa que no está atado a las leyes internacionales cuando decide que tiene el derecho a hacer guerras preventivas. En Ottawa, Bush dijo que está de acuerdo con esos cambios en el mandato de la ONU, siempre que concuerden con lo que él busca. "Soy el tipo de persona que piensa que (derribar a Sadam Hussein) es algo correcto y continuaré haciendo lo que creo que es correcto." Según Walkom, si los estadunidenses planean hacer lo que se les antoja, entonces Ottawa podría considerar que lo mejor es que tengan el imprimátur de la ONU, lo que al menos permitirá mantener la hoja de parra del multilateralismo.

En la reciente Cumbre de la Francofonía, realizada en Burkina Faso, los países africanos dijeron a Martin que no están muy de acuerdo con el "derecho a la protección" que Canadá y otros países occidentales quieren incluir en el mandato de la ONU. Esos países temen que ese "derecho" se convierta en un pretexto para que los países poderosos se arroguen el derecho de intervenir, de que practiquen la guerra preventiva e ignoren la soberanía de sus países.

Por su parte, Washington no le ha dado a Martin el apoyo para crear el foro de líderes del Grupo de los 20 (G-20) para discutir temas de interés global, debido a que el Presidente Bush no está interesado en más foros para discusiones y debates. Bush dijo que "el éxito del multilateralismo se debe medir no sólo por el seguimiento de un proceso, sino por los resultados alcanzados" y afirmó que "el objetivo de la ONU y otras instituciones debe ser la seguridad colectiva, no debates interminables".

La prueba de fuego que definirá hasta dónde irá el giro de la política exterior es la participación en el SDA, algo que la oposición parlamentaria piensa es un asunto consumado aunque todavía tiene que ser debatido en el Parlamento. La tarea, sin embargo, no será fácil para Martin, quien sólo está buscando que Washington confirme de alguna manera que el SDA no implica militarizar el espacio, porque eso tiraría al piso el pilar principal de la política de Canadá en materia del control de armas.

Desde que buscaba suceder a Jean Chrétien como primer ministro, la estrategia política de Martin ha sido la de redefinir el papel de Canadá a escala global y eliminar los obstáculos en la relación con Estados Unidos. La política exterior de la Administración Bush, que es rechazada según encuestas por dos tercios de los canadienses, no facilita esa tarea en el caso de un gobierno minoritario que sufre, además, de divisiones internas en varios asuntos importantes.
Martin tiene amplio apoyo en su partido y en la población para mejorar las relaciones con Estados Unidos, pero si apoya la política exterior del Presidente George Bush es probable que los liberales paguen un alto precio político en los comicios, que podrían realizarse el próximo año.

Offnews.info (Argentina)

 



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