El dinero es un adelanto del programa que ese país está tratando de sacar adelante con esa corporación, que administra la llamada Cuenta Reto del Milenio.

La CCM anunció que su directorio, presidido por la secretaria de Estado Condoleezza Rice, aprobó la suma a fin de que el gobierno paraguayo pueda financiar iniciativas que fortalezcan las leyes y generen condiciones de transparencia empresarial.

Paraguay tiene unos 300.000 contribuyentes registrados, de los cuales sólo 1.500 pagaron impuestos en 2004, dijo la CCM.

John Danilovich, gerente general de la CCM, declaró que Paraguay deberá también con el aporte "mejorar el ambiente económico que conduzca a la reducción de la pobreza y el desarrollo liderado por el sector privado".
El aporte forma parte del "programa de inicio", que es sólo un primer nivel en el proceso que lleva a un país a ser declarado "elegible" para mayores fondos de la CCM.

La elegibilidad significa que el país adoptará las reformas necesarias para mejorar las políticas en tres áreas: gobierno justo, inversión social y generación de libertad económica.

Paraguay es apenas el quinto país que se beneficia de ese tipo de programa desde la entrada en operación de la MCC hace casi tres años. Los otros fueron Albania, Burkina Faso, Malawi y Tanzania, donde las donaciones fueron mayormente para crear condiciones de gobernabilidad.

Igualmente, la MCC ha aprobado programas definitivos por unos 1.500 millones de dólares para Madagascar, Cabo Verde, Honduras, Nicaragua, Georgia, Armenia, Vanuatu y Benin.

La Cuenta Reto del Milenio (MCC) es un programa de asistencia extranjera innovador diseñado para “reducir la pobreza por medio del crecimiento” en algunos de los países más pobres del mundo y la Corporación Reto del Milenio es una corporación independiente del gobierno de los Estados Unidos establecida por el Presidente Bush el 23 de enero de 2004 para administrar la Cuenta Reto del Milenio. La Corporación Reto del Milenio incentiva reformas en las políticas premiando a los países con recursos adicionales que complementan otros programas de desarrollo bilaterales de los Estados Unidos.

La Cuenta Reto del Milenio fue creada como resultado del compromiso de los Estados Unidos en la Cumbre de Monterrey de Financiamiento para el Desarrollo, como lo dijo el presidente Bush, para “proveer mayor cantidad de recursos a los países que están tomando mayores responsabilidades para su propio desarrollo.”
La Corporación Reto del Milenio es administrada por un Director Ejecutivo y por una Junta de Directiva formada por miembros de los sectores público y privado, compuesto por el Secretario de Estado, el Secretario del Tesoro, el Representante Comercial de los Estados Unidos, el Administrador de la USAID y cuatro individuos del sector privado elegidos por el Presidente con el consejo y consentimiento del Senado. Esta obtiene su diverso personal de otras agencias gubernamentales, del sector privado, universidades, agencias de desarrollo internacional y organizaciones no gubernamentales.

Cada año, la Junta Directiva de la Corporación Reto del Milenio se reúne para seleccionar a los países elegibles para remitir una propuesta de asistencia a la Cuenta Reto del Milenio. La Junta analiza cómo los países más pobres del mundo se han desempeñado en los dieciséis “indicadores” independientes y transparentes de política. Los indicadores miden el comportamiento de los países en comparación con los demás en relación a tres amplias categorías: buena gobernabilidad, inversión en educación y salud, y creación de una política ambiental que proporciona la libertad económica para los ciudadanos de un país.

La Junta selecciona a los países elegibles para la Cuenta Reto del Milenio que están sobre el promedio en la mitad de los indicadores de cada una de las tres categorías y que sobrepasan el promedio en el indicador de corrupción. Debido a que no existe un indicador cuantitativo sin defectos, la Junta puede considerar factores tales como las brechas o retrasos de los datos para seleccionar los países que serán elegibles para recibir asistencia de la Cuenta Reto del Milenio.

Reconociendo que el desarrollo es alcanzado por los propios esfuerzos, políticas y personas de un país, la Corporación Reto del Milenio da a países seleccionados la oportunidad de identificar sus propias prioridades para alcanzar un desarrollo económico sostenible y la reducción de la pobreza. Los países desarrollan sus propuestas de la Cuenta Reto del Milenio en una amplia consulta con su propia sociedad. Posteriormente, los equipos de la Corporación Reto del Milenio trabajan en coordinación para ayudar a países desarrollar un programa de la Cuenta Reto del Milenio que reduzca pobreza y propicie un crecimiento sostenible. El programa de la Cuenta Reto del Milenio se refleja en un acuerdo que define responsabilidades e incluye objetivos medibles, un plan para alcanzarlos, y objetivos para determinar progreso. El acuerdo también describe cómo el país gobernará y ejecutará su programa de la Cuenta Reto del Milenio, incluyendo cómo asegurará la responsabilidad financiera y la realización de procesos de licitación transparentes y justo.

La Corporación de Desafío del Milenio trabaja con 30 países y más de 400 millones de personas
En mayo y noviembre de 2004, la Junta de la Corporación Reto del Milenio seleccionó a los países elegibles para recibir fondos de asistencia de la Cuenta de Desafío del Milenio a partir de 2004 y 2005. Actualmente, 17 países son elegibles para la asistencia de la Cuenta de Desafío del Milenio: Armenia, Benin, Bolivia, Cabo Verde, Georgia, Ghana, Honduras, Lesotho, Madagascar, Malí, Mongolia, Marruecos, Mozambique, Nicaragua, Senegal, Sri Lanka y Vanuatu.

Para proporcionar un incentivo adicional para la reforma de políticas, la legislación de la Corporación Reto del Milenio estableció un Programa Umbral para los países que demuestran un compromiso significativo para cumplir los criterios de elegibilidad pero que no satisfacen los requisitos de uno o dos indicadores. La asistencia Umbral ayuda a enfocarse en áreas específicas de debilidad de las políticas identificadas en los indicadores de selección de la Cuenta Reto del Milenio. Actualmente, trece países son elegibles para asistencia del Programa Umbral: Albania, Burkina Faso, Filipinas, Guyana, Kenia, Malawi, Paraguay, Santo Tomé y Príncipe, Tanzania, Timor Oriental, Uganda, Yemen, y Zambia.