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19/11/2004 | APEC - Foro de Cooperación económica Asia - Pacífico ¿sirve para algo?

De Nuestra Redacción

Más de quince años después de creado, el Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico debe cada vez más seguido enfrentar una cuestión embarazosa: ¿los millones gastados para reunir a decenas de ministros y jefes de Estado sirven realmente para algo?

 

La incapacidad del APEC de influir sobre los acontecimientos durante la crisis asiática de 1997, le valió críticas duras del primer ministro malayo de la época, el polémico Mahathir Mohamad.El Foro, escribía Mohamad dos años más tarde, "no quiere o no puede ayudar a los países de Asia del Este durante las dificultades económicas y financieras". "El APEC está concentrado solamente sobre la apertura tan rápida como sea posible de los mercados asiáticos. Y sabemos a quien beneficiará eso...".

El APEC, que al principio pretendía ser una estructura informal, pasó de 12 miembros en sus comienzos en 1989 a 21 en la actualidad. Inicialmente especializado en temas económicos, amplió sus temas de interés a la lucha contra el terrorismo y al programa nuclear de Corea del Norte.Los miembros de APEC son Estados Unidos, Australia, Brunei, Canadá, Chile, China, Hong Kong, Indonesia, Japón, Corea, Malasia, México, Nueva Zelanda, Papúa Nueva Guinea, Perú, Filipinas, Rusia, Singapur, Taipei, Tailandia y Vietnam.

Los defensores del foro destacan su principal logro: el acuerdo firmado en 1994 en Bogor (Indonesia) para alcanzar una zona de libre comercio entre los países más ricos del grupo en 2010 y para el conjunto del bloque en 2020.

Sus detractores señalan que los compromisos suscritos por el APEC no son vinculantes y que el calendario fijado en Bogor no es respetado."Los éxitos del APEC fueron sin duda alguna modestos. A pesar de esto, pienso que el mundo es mejor con el APEC que sin él", destacó Edward Lincoln, especialista sobre Asia en el centro de estudios estadounidense Council on Foreign Relations. Para él, la debilidad del APEC es no prever "compromisos vinculantes". Pero el analista señala que esta estrategia puede ser útil en el sureste asiático, donde "compromisos no vinculantes son sin embargo utilizados por los gobiernos en el plano interno para hacer adoptar decisiones políticas que van en el sentido de lo que el APEC decidió".La cumbre anual puede presentar interés. Pero "lo más importante es que, en general, el presidente estadounidense viene", destacó.

Otros analistas destacan la utilidad de una instancia de diálogo en el seno de un bloque que reúne a 2.600 millones de habitantes y genera cada año 19,3 billones de dólares de Producto Interno Bruto (PIB), casi 60% del PIB mundial.

Para Jane Skanderup, analista del Pacific Forum Center for Strategic and International Studies, es deliberadamente y a pedido de los países del sudeste asiático que el APEC no está dotado de poder de decisión ."Los asiáticos eligieron deliberadamente hacer (del APEC) algo no demasiado profundo. Pero es útil, puesto que eso ayuda a establecer la confianza, incluso si ahora hay seguramente demasiados encuentros y diálogos", sostuvo. Pero el APEC probablemente perdió de vista los objetivos iniciales que justificaron su creación, destacó Skanderup.

Offnews.info (Argentina)

 


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