En la primera década de este siglo, la inmigración neta a Gran Bretaña, el saldo de personas que llegan sobre las que se van fue un poco menos de 200.000 al año. En la década de 1990, fue alrededor de 50.000.
En la década del
1980, menos de 10.000. Incluso durante la agitación de los años 1931 a 1951, la
inmigración neta pasó de alrededor de 25.000 personas al año. La adhesión a la
Unión Europea de Gran Bretaña es una parte indivisible de la historia de la
inmigración. "La libertad de
circulación de los trabajadores ha de ser asegurado dentro de la Unión",
dice el tratado básico de la Unión Europea. Estar en el club significa abrir
sus fronteras a todos sus ciudadanos, una población que pasa los 500 millones.
Hace poco más de
una década, el primero de mayo de 2004, la UE cambió para siempre, y como
consecuencia, el Reino Unido también lo hizo. La UE se expandió hacia el este y
esto llevó a 10 nuevos Estados miembros con una población combinada de casi 75
millones, casi todos ellos más pobres que sus fellow europeos occidentales. A diferencia de otros estados
occidentales, Gran Bretaña decidió no restringir la entrada de polacos, checos
y otros. Ellos son libres de ir allí.
Las estimaciones
del Long-Term International Migration de la Office for National Statistics
sugieren que alrededor de 713.000 europeos del Este llegaron al Reino Unido
entre 2004 y 2012. Sin embargo, incluso ONS admite que es casi seguro que es
una subestimación, y la mayoría de los analistas señalan que son cerca de 1
millón. Ellos se unieron a la ya significativa población europea en Gran
Bretaña.El Censo de 2011 registró que
2.7 millones de residentes del Reino Unido nacieron en otras partes de la UE.
De ellos 1.1 millones procedían de los nuevos Estados Miembros del Este.
Cuando países como
Alemania y Francia, finalmente abrieron sus fronteras y los mercados de trabajo
al este, hubo predicciones de que el flujo de recién llegados al Reino Unido
sería lento. Eso no sucedió. El año pasado, 209.000 ciudadanos de la UE fueron
al Reino Unido, en comparación con los 149.000 en 2012. De hecho las llegadas
de la UE ayudaron a empujar la cifra neta de inmigración del años pasado a
212.000, destrozando la promesa de David Cameron para reducirlo en "decenas de miles" antes de las
elecciones generales del año próximo.
La agitación
económica en Europa occidental ayudó a empujar por una mayor inmigración: el
número de españoles, italianos y portugueses registrados en los números de las
tasas de crecimiento del Seguro Nacional fueron significativas. Pero la mayoría
de los recién llegados eran polacos: 111.000 en total, un aumento del 39% en un
año.
Otros factores
están en juego también. Un gobierno socialista en Francia ha ayudado a dar a
Londres una población francesa sustancial, muchos de ellos banqueros que huyen
de las altas tasas impositivas. En los distritos londinenses de South
Kensington y Clapham, el francés se habla casi tan comúnmente como el inglés;
ambos tienen escuelas de lengua francesa en gran medida con exceso de
solicitudes. La llegada de los financieros franceses provoca controversia, ya
que algunos políticos ven votos en campaña en favor de empleos británicos para
banqueros británicos.
En otros lugares,
sin embargo, los efectos en el mercado laboral de la inmigración son de gran
importancia política. Probablemente, la mayor parte de las muchas cuestiones
que plantea la llegada de los ciudadanos de la UE en Gran Bretaña es la
siguiente: ¿Los inmigrantes europeos quitan trabajo a los británicos? Si usted
escucha al UK Independence Party, la respuesta es un claro Si.
El partido ha
basado su campaña para las elecciones de la próxima semana en la premisa de que
llevar más trabajadores de Europa a Gran Bretaña es malo para los trabajadores
británicos. Entre finales de 1996 y finales de 2012, el número de ciudadanos
europeos que trabajan en el Reino Unido aumentó de 420.000 a 1.45 millones. Ese
aumento, de 1.03 millones, fue justo antes del aumento de 1.1 millones de
empleos nacionales del Reino Unido.
Las encuestas del
ONS’s Labour Force también sugieren que las llegada de los europeos son más
propensos a estar en el trabajo que los británicos: los visitante de la UE
tienen una tasa de empleo del 77,2% frente al 72.4% para los nativos.
De acuerdo con la
Organisation for Economic Co-operation and Development, un think-tank internacional, el efecto global de la inmigración es que
el déficit del gobierno británico es de al menso 7 billones de libras al año
más pequeño de lo que debería ser. Eso es dinero que de otro modo tendría que
obtenerse de mayores impuestos y menor gasto. Sin embargo, la generación de
riqueza y el crecimiento es una cosa. Su distribución es otra muy distinta.
Los políticos de
todos los partidos temen empleados inmigrante enriquecidos y más acomodados,
pero empobreciendo a los poco cualificados y mal pagados británicos. Como Ed
Miliband puso en 2012, la inmigración era buena para la gente que quería un
invernadero barato, malo para personas que construyen invernaderos. La
evidencia económica aquí está nublada en el mejor de los casos.
Con la esperanza de
arrojar un poco de luz, elHome Office
and the Department for Business de este año llevaron a cabo una revisión
exhaustiva de la evidencia. Sus conclusiones fueron mixtas y cautelosas. En
esencia, se encontró evidencia de que la inmigración no europea cuesta a los
trabajadores británicos puestos de trabajo, pero sólo en dos años durante la
reciente recesión de 2009 y 2010.
¿Qué pasa con los
salarios? Mucha gente sospecha que la inmigración empuja hacia abajo los
salarios. De nuevo, la evidencia económica es mixta. Pocos estudios han
ofrecido evidencia firme de que los salarios bajan, y algunos han encontrado
que los niveles de salarios promedio en realidad aumentan junto con la
inmigración -aunque con los beneficios más claramente percibidos por los
trabajadores más calificados.
Cameron reconoció
que el sistema de bienestar de algunos británicos es un incentivo económico
para quedarse sin trabajo. También ha admitido que el sistema educativo de bajo
rendimiento significa que algunos jóvenes británicos "no son plenamente capaces" de competir en el mercado de
trabajo frente a sus rivales europeos.
Por supuesto, la
economía es sólo una faceta del debate sobre la inmigración europea. Incluso,
las personas que creen que la inmigración trae beneficios económicos pueden
aceptar que también puede tener consecuencias y costos sociales. Después de
todo, la repentina llegada de un gran número de inmigrantes en cualquier
comunidad casi inevitablemente significaría una disrupción. En Llanelli, en Gales,
por ejemplo, la ciudad y sus villas cercanas tienen una población de alrededor
de 80.000. En los últimos años, unos 5.000 polacos y otros europeos han
llegado. Muchos de ellos trabajando en Crosshands Food Park, un grupo de
plantas de procesamiento de alimentos al norte del centro de la ciudad y parte
de una industria que se basa en la mano de obra extranjera: el 41% de todos los
trabajadores de procesamiento de alimentos son inmigrantes.
En los primeros
años después de 2004, muchos de los recién llegados eran jóvenes y solteros y
la mayoría hablaba mal o nada de inglés. Keri Thomas, miembro del Labour de
Carmarthenshire Council dijo que llevó los problemas en su comunidad. "Traían a la gente a la ciudad, sin
examinarlos. No podían hablar inglés, no tenían dónde vivir. Algunos de ellos
tenían antecedentes penales, era terrible". Tal fue el malestar local
sobre la inmigración que, en 2008, el British National Party ganó un asiento en
el consejo de la comunidad en Llandybie en el Amman Valley arriba de Llanelli,
algo casi inaudito en el Gales con tendencia de izquierda. Al año siguiente, la
tendencia se mantuvo en todo el país. El BNP obtuvo dos escaños en el
Parlamento Europeo.
Tales quejas no son
exclusivas de Llanelli. Varias fuerzas de policía y diputados han reportado
problemas similares de comportamiento antisocial vincularon la llegada de gran
parte de jóvenes, hombres solteros. En todo el Reino Unido, otros recién
llegados son los responsables de las transgresiones más graves, como alcohol al
volante y violencia especialmente frecuente. Hay casi 1.000 polacos en la
cárcel en Inglaterra y Gales, más de 1% de la población penitenciaria total.
"El mundo siempre está cambiando, eso es sólo un
hecho de la vida. Ninguno de nosotros tiene un problema con la comunidad
polaca- que son gente trabajadora, orientada a la familia. La mayoría de ellos
no quieren ser asociados con los problemas tampoco".
El movimiento
de los números
El número de
rumanos y búlgaros que trabajan en Gran Bretaña ha caído ligeramente desde la
supresión de los controles de transición en los trabajadores de estos países,
según datos oficiales. Un total de 140.000 personas procedentes de dos los
Estados miembros más recientes en la Unión Europea estaban trabajando en el
Reino Unido durante los tres primeros meses de este año, lo que representa una
caída de 4.000 personas desde el último trimestre de 2013.
Estas cifras, dadas
a conocer en el Office of National Statistics, muestran las advertencias
anteriores del Independence Party del Reino Unido (UKIP), anti-inmigración y
otros activistas de una posible afluencia de inmigrantes rumanos y búlgaros
tras las restricciones laborales que se lanzaron el 1 de enero. Sin embargo, el
temor a una nueva oleada de inmigrantes de la UE se confirma a través de una
interpretación año a año de las estadísticas, lo que explica las variaciones
estacionales de migración. Comparando las últimas cifras con el primer
trimestre de 2013 muestra que el número de rumanos y búlgaros que trabajan en
el Reino Unido ha aumentado un 25% -o 28.000- en el año anterior.
Las cifras
provienen sólo una semana antes de las elecciones europeas, que se prevé
mostrarán una oleada de apoyo para UKIP. Danny Alexander, secretario en jefe
del Partido Liberal Demócrata en el Tesoro, dijo que los últimos datos
desmienten el alarmismo de Ukip". "Los
muy modestos números de rumanos y búlgaros que vienen a trabajar en Gran
Bretaña este año está en marcado contraste con la retórica incendiaria de
principios de este año", dijo. Pero Nigel Farage, líder de UKIP, dijo
que las cifras representan un "gran
aumento" en el número de los trabajadores extranjeros que llegan a
Gran Bretaña, y señaló que los datos no se muestra dependientes de los
trabajadores extranjeros o los inmigrantes que no están en el trabajo.
"Lejos del control de inmigración, este
gobierno ha demostrado que no tiene absolutamente ningún control sobre las
fronteras de Gran Bretaña y no tiene la intención de poner a los británicos
primero", dijo.
Keith Vaz, diputado
laborista y presidente del comité de asuntos de interiores de la Camara de los
Comunes, sugirió que el gobierno era en parte culpable de la discusión al no
producir una estimación para los nuevos estado de la UE. "Al no entender
los probables niveles de inmigración corremos el riesgo de aumento de la
retórica venenosa y el prejuicio que lleva a la destrucción de todo el debate
racional", dijo Vaz. "No
debemos tener una carrera armamentística de inmigración".
Académicos del
Migration Observatory, con sede en Oxford advirtieron en contra de sacar
conclusiones inmediatas. Carlos Vargas-Silva, investigador senior en el
Observatorio, dijo que los cambios más recientes "realmente no pueden ser vistos como un resultado del final de los
controles sobre las oportunidades de empleo de inmigrantes A2". "Es importante que veamos estos datos por lo
que son -un primer paso importante en la compresión de cómo la inmigración A2
está cambiando - pero hasta que tengamos los datos completos para 2014 es
imposible alcanzar conclusiones definitivas sobre el impacto del final de las
restricciones", dijo Vargas-Silva.
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