Hace algunos años, el debate "alimentos versus combustibles" hacía estrafos en Washington. Se centró en el mandato de etanol de maíz del gobierno de Estados Unidos que apretó los suministros de cereales y aumentó los precios de los alimentos. Es tiempo de volver a ese debate.
Las refinerías de biocombustibles han estado
produciendo volúmenes récord de más de 1 millón de barriles diarios de etanol
de maíz. El Departamento de Agricultura de Estados Unidos predice que la
industria de etanol estadounidenses digerirá 5.275 billones de bushels de maíz
este año, la mayor cantidad siempre y 35% de la cosecha nacional.
Sin embargo, la semana pasada, el maíz se
redujo a 3.01 dólares por bushel, un nivel visto por última vez antes que los
legisladores estadounidenses aprobaran el mandato en 2007. Los supermercados
elevaràn los precios de los alimentos menos del 1% este año, muy por debajo de
la media histórica, según USDA. El indice de precios internacionales de
Naciones Unidas es menor también que en 2007.
El debate del etanol fue largo cuando los
precios del maíz se dispararon en 2008 y nuevamente en 2012, aparentemente en
concierto con el aumento de los volúmenes de biocombustibles. Quienes se oponen
al mandato todavía creen que está distorsionando los mercados de granos. "El
requisito ha creado una enorme demanda de maíz, que ha aumentado de forma
espectacular su precio", dijo National Council of Chain Restaurants en
su página web.
Excepto que los precios han disminuido en su
lugar. La simple razón es porque Estados Unidos está en la puerta de una
cosecha de maíz colosal. El USDA prevé una cosecha total de 15.2 billones de
bushels este otoño (en el hemisferio norte), la mayor cantidad en la historia.
El excedente para el próximo año se proyecta a un total de 2.4 billones de
bushels, una cifra que recuerda el bust farm de 1980.
Scott Irwin, economista agricoa de la
Universidad de Illinois, dijo que el mercado de granos logró absorber la fuerte
demanda de la industria de etanol ya que los agricultores cultivan más
superficie de maíz, los rendimientos del maíz han continuado la marcha más alta
y las regiones de cultivo han sido benedecidos por años de clima beneficioso.
El mandato de etanol también se ha estabilizado. La ley llamada a aumentar el
uso del etanol de maìz de 9 billones de galones en 2008 y el plateau de 15
billobes a partir del año pasado. Incluso entonces, la Casa Blanca ha ajustado
el mandato para requerir sólo 14.5 billones de galones en 2016. Hay 42 galones
en un barril. Sin embargo, la Renewable Fuels Association espera que la
industria produzca alrededor de 15.2 billones de galones de etanol este año, ya
que se beneficia del maíz barato y las exportaciones a países como Canadá,
India y Brasil -este último el segundo mayor productor de biocombustibles
después de Estados Unidos.
"Lo que llama la atención es la forma
en que la producción de etanol ha crecido justo cuando pensábamos que sería
plana", dijo Joseph Glauber, investigador del International Food
Policy Research Institute, que se desempeñó como economista jefe del USDA en
los albores de la producción de etanol.
Una coalición de empresas de alimentos y del
petróleo, free-market think-tanks y grupos ambientales quieren que el Congreso
derogue la norma del combustible renovable, cada uno por sus propias razones.
David Juday, consultor del National Chicken Council, cuyos miembros utilizan el
maíz, advierten que la edad del alimento para pollos abundante no durará.
"La conclusión es que sólo estamos a otra sequía, helada o una
inundación de distancia de otra crisis", dijo. "Mientras que
los precios del maíz pueden ser bajos y la industria ganadera volver a la
rentabilidad en este momento, todavía hay una gran demanda artificial de
maíz", que viene del mandato.
Geoff Cooper, de la RFA, un grupo de lobby de
etanol, reconoció que la demanda de la industria de etanol es compatible con
los precios del maíz, una razón por la cual los agricultores, invierten en
nuevas refinerías de etanol. Pero argumenta, los hechos coincidentes de 3
dólares de maíz, un amplio suministro de alimentos y una fuerte producción de
etanol "debe ser el último clavo en el ataúd de los alimentos versus
los combustibles".
"No creo que haya nadie que pueda
discutir con una cara seria hoy que la industria del etanol es de alguna manera
un motor clave de los anormales precios de los alimentos, o causando los
precios altos", dijo. Un argumento en contra del mandato de los combustibles
renovables es su falta de flexibilidad: los volúmenes se prescriben si existe
una abundante cosecha. La industria de los biocombustibles responde que las
compañías de combustibles pueden comprar créditos en lugar de utilizar el
etanol. Los precios de esos créditos se han disparado un 28% en el año hasta
agosto, según Oil Price Information Service. El colapso de los precios del
petróleo ha tenido un efecto de doble filo en los mercados de etanol. Por un
lado, la gasolina barata ha atraído a los conductores de nuevo a las
carreteras. Alrededor del 10% de cada galón de gasolina en Estados Unidos se
mezcla con etanol, la demanda tan alta de gasolina también eleva las ventas de
etanol.
Pero la gasolina al por mayor es ahora más
barato que el etanol, reduciendo el consumo más allá de lo que se necesita para
cumplir con el mandato o seguir las normas de calidad del aire. Con los
tractores ahora preparandose para la cosecha, todos coinciden en que habrá un
montón de maíz para todos en el año 2016. "La demanda adicional de la
producción de etanol ayuda a los precios del maíz", dijo Bruce
Babcock, economista de la Universidad del Estado de Iowa. "Sin embargo,
la oferta supera por completo esa demanda". El debate "alimentos
versus combustibles" está perdiendo parte de su veneno.
¿Etanol de maíz no es
carbono neutral?
El etanol de maíz y el biodiesel pueden ser más perjudiciales para el
medio ambiente que la gasolina de petróleo, según un nuevo estudio de la
University of Michigan Energy Institute (UMEI). El sorprendente hallazgo se
produce después que el equipo de investigación, dirigido por el investigador
del UMEI, John DeCicco, analizó la cantidad de dióxido de carbono (CO2) absorbida
como los cultivos crecen y luego se libera cuando se queman como
biocombustibles. Ellos calcularon que el rendimiento global de los cultivos de
Estados Unidos puede eliminar sólo el 37% del CO2 que la quema de
biocombustibles libera en el aire. "Lo que encontramos es que cuando
realmente se ven por la rapidez con cultivos como el maíz y la soja tira de CO2
del aire y compararlo con las emisiones que se producen cuando se queman los
biocombustibles como el etanol y el biodiesel, se entera que no son carbono
neutral al igual que todo el mundo ha estado asumiendo", dijo el Dr.
DeCicco a la publicación estadounidenses The Christian Science Monitor.
Esa es una premisa errónea, sostiene Daniel Schrag, profesor de geología
de la Universidd de Harvard que asesora a la EPA sobre los impacto del clima en
la bioenergía. Se dice que los biocombustibles no tiene que tener carbono
neutral para ser una alternativa ambientalmente preferible a la gasolina del
petróleo. "Por cerca de 10 años se han realizados estudios muy cuidadosos
de etanol de maíz y todo el carbono fósil que se utiliza y esos estudios han
conseguido una gama de respuestas pero se trata de una reduccón del 20% de las
emisiones netas relativas a la gasolina", dijo el profesor Schrag en
una entrevista. "Nunca nadie pensó que el etanol de maíz era carbono
neutral, porque hay montones y montones de insumos fósiles en el mismo".
El debate de los biocombustibles se ha prolongado durante años, con los
críticos preocupados por el impacto de la tierra deforestada adicional para
convertir los campos de maíz, y los autores que abogan por los biocombustibles
como una alternativa verde a la gasolina. Otro grupo dice que es demasiado
pronto para saberlo.
La conversación general, se ha dictado por el debate entre alimentos y
combustibles (como se puede leer más arriba). Esta se centra en las
consecuencias indirectas de la producción de cultivos de biocombustibles, tales
como el uso del suelo y la deforestación, que crean un "ripple effect"
por todo el mercado mundial de alimentos.
DeCicco decidió cuestionar el modelo de análisis del ciclo de vida
básico que los estudios anteriores se basaron en, algunos de los cuales habían
asumido que los biocombustibles eran carbóno neutral y que sólo las emisiones
de gases de efecto invernader relacionadas con la producción deben tenerse en
cuenta al comparar los biocombustibles a los combustibles fósiles. Ya sea que
se quema biocombustible de etanol o gasolina de petróleo, según él, la misma
cantidad de CO2 se libera a la atmósfera. Así que la comparación de los
impactos ambientales de los combustibles "se reduce a la eficiencia con
que el carbono puede ser removido del aire, dice- y los bosques son mejores en
eso que los campos de maíz.
"Estados Unidos utiliza 40% de su cosecha de maíz
para producir etanol, pero eso no quiere decir que comemos productos promedios
en un 40% menos en base de maíz", dijo DeCicco. Él explica que la media de las
tierras de cultivo, una vez utilizadas para el alimento se transfiere al uso de
combustibles, los alimentos deben ser producidos en otros lugares, lo que
significa que más praderas y bosques se convierten a la producción. Sin
embargo, los pastizales y los bosques pueden neutralizar más dióxido de carbono
que los cultivos, dijo.
Schrag dijo que esto pasa por alto la perspectiva de largo plazo, cuando
los biocombustibles compensen la pérdida de carbono de los bosques. "En
su approach, la escala de tiempo no entra en ella", "Ellos están
buscand en los datos de rendimientos de los cultivos y suponiendo que usted
debe equilibrar el ciclo del carbono basado en la cantidad de cultivos que
produce".
Michael Wang, un investigador de Argonne National Laboratory, dijo que
también cuestiona la contabilidad del carbono del estudio, argumentando que el
estudio no tiene en cuenta adecuadamente para la captación de carbono o que la
producción de maíz para etanol y de alimentos aumentó durante el período de
estudio. "La captación de carbono en los sistemas agrícolas
estadounidenses se calcula basándose únicamente en la cosecha de granos",
dijo el Dr. Wang. "El uptake de carbono por encima y por debajo del
suelo de la biomasa se ignora en el paper con una simple suposición que el
carbono en estas fuentes de biomasa se oxidan de nuevo al aire".
Además, la investigación recibió fondos del American Petroleum
Institute, que los críticos dicen que es motivo de escepticismo, pero los
investigadores de UMEI declararon que "los análisis, los resultados y
las conclusiones presentados en el estudio son sólo de los autores".
Otros expertos han salido en apoyo de la investigación. Tim Searchinger, un
investigador de Science, Technology, and Environmental Policy Program en la
Princeton University, dijoque la investigación era muy estrecha, pero útil.
"Este artículo está diciendo que si cree que la razón de los
biocombustible está en la ayuda para resolver el cambio climático se debe a que
Estados Unidos está aumentando su producción de cultivos y que el aumento de la
producción de cultivos compensa las emisiones de carbono de la quema de los
biocombustibles, están equivocados. Eso no es lo que está sucediendo",
dijo Searchinger. "Lo que reduce el carbono en la atmósfera no es el
biocombustible, es el crecimiento de las plantas".
DeCicco dijo que la solución no es hacer más eficiente
los biocombustibles, sino invertir en la reforestación. "No deberíamos
estar tratando de hacer los biocombustibles como un absoluto, en el corto plazo",
dijo DeCicco. "Es mucho mejor la reforestación y la restauración de los
ecosistemas... La reforestación es una forma mucho mejor de eliminar el CO2 que
cualquier cosa que podemos hacer con los biocombustibles".
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