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31/05/2006 | Elecciones peruanas y el futuro del populismo latinoamericano

Ian Vásquez

Moyobamba, Perú—La próxima segunda vuelta de las elecciones presidenciales en Perú puede ser otra señal de que la ola de populismo al estilo Hugo Chávez en Latinoamérica ya llegó a su cresta. La disputa es entre Alan García—un ex presidente populista que arruinó al país durante su administración (1985-1990) con sus políticas económicas heterodoxas (Perú retrocedió 30 años en términos de su ingreso per cápita; tuvo una inflación de un 7.000% en 1990; y gran parte del país estaba bajo el control de las guerrillas del Sendero Luminoso)—y Ollanta Humala—un nacionalista y populista radical quien, siguiendo el ejemplo de Chávez, lideró una breve pero fracasada rebelión en contra del régimen de salida del Presidente Alberto Fujimori en el 2000.

 

La popularidad de Humala entre los más pobres de los peruanos, especialmente en el interior del país, prácticamente pasó desapercibida entre la elite y la prensa peruana hasta fines del año pasado. (Nuestro académico asociado peruano Enrique Ghersi fue el único en predecir este desarrollo en una opinión editorial publicada en el Christian Science Monitor en el 2003).

García promete conducir un gobierno responsable que respete la constitución y la separación de los poderes incluyendo la autonomía del banco central. Humala promete nacionalizaciones, un rechazo del tratado de libre comercio con EE.UU. que todavía no ha sido aprobado por el congreso, una asamblea constituyente para redactar una nueva constitución, y el arresto de ex presidentes corruptos incluyendo al mismo García.

Las encuestas le dan a García una ventaja en las elecciones del 4 de junio, especialmente entre los votadores en las áreas urbanas y a lo largo de la costa. Los peruanos no aman a García; muchos que planean votar por él hasta lo odian pero lo consideran el mal menor frente a Humala y creen que respetará la democracia y será limitado por una economía peruana que es mucho más abierta que en los 1980s. El autoritarismo de Humala promete cambiar las reglas del juego de una manera que asusta a gran parte de los peruanos.

En las áreas rurales rodeando esta ciudad selvática, en donde los Andes se convierten en el bosque tropical, muchas de las aldeas no tienen alcantarillado o el agua corriente y la electricidad son algo nuevo para algunas áreas. Los peruanos rurales aquí votarán por Humala. Pero esos votos no son necesariamente ideológicos. Muchos votarán por Humala porque ellos sienten que no tienen nada que perder al rechazar el sistema político tradicional que no les ha servido bien. De hecho, si se le permitiese volver a candidatizarse al supuestamente neoliberal ex presidente Fujimori (1990-2000), una aplastante mayoría le daría su voto. Los dos presidentes más populares en esta región del país son Fujimori—por pacificar el país al deshacerse de las guerrillas que aterrorizaron las áreas rurales—y Fernando Belaunde, quien en los 1960s construyó las principales carreteras conectando la región al resto del país.

El probable triunfo de García será un golpe para Hugo Chávez. Chávez ha apoyado explícitamente a Humala, derivando en continuos intercambios de tono subido entre Chávez y García, quien acusa al presidente venezolano de interferir en los asuntos internos del Perú y de planear usar a Humala como su títere. Chávez puede que tenga un aliado y un cliente en el presidente boliviano Evo Morales, pero su sueño bolivariano de unir a Latinoamérica bajo su liderazgo está siendo socavado por la realidad latinoamericana: Los gobiernos usualmente irresponsables de Latinoamérica, afortunadamente, no se llevan bien la mayor parte del tiempo.

Por lo tanto Brasil y Bolivia están en una disputa respecto de la nacionalización boliviana de las compañías de gas que pertenecen a Brasil y que proveen a aquel país con mucha energía; el presidente mexicano Vicente Fox ha tenido roces públicos con Chávez sobre las relaciones de México con EE.UU.; y los gobiernos izquierdistas de Argentina y Uruguay están en una acalorada disputa sobre un asunto fronterizo.

El triunfo de García no será una victoria para los liberales o una derrota definitiva del populismo. Como un economista peruano recientemente me lo describió, Perú, con su larga costa y con su interior andino y tropical, es parecido en parte a Chile (moderno y abierto) y en parte a Bolivia (más subdesarrollado y aislado). Una presidencia García es más probable que sea mediocre con una posibilidad de reformas de mercado en algunas áreas (la agricultura y tal vez la titulación de propiedades, por ejemplo) y con Humala como un restante pero considerable irritante.

Tal es el paso ondulado del progreso en Latinoamérica estos días. No obstante, es progreso. La próxima noticia buena puede que venga de México, donde las elecciones presidenciales en julio podrían resultar en la subida al poder de Felipe Calderón, un liberal que ha subido en las encuestas para empatar al populista Andrés Manuel López Obrador, el candidato favorecido por Chávez.

Traducido por Gabriela Calderón para Cato Institute.

El Cato (Estados Unidos)

 


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