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25/08/2006 | Bolivia - Constituyente en democracia

La Razón (Bo) Staff

El trabajo que debe cumplir la Asamblea tiene que guardar consonancia con la voluntad de todos, por lo que la regla debe ser la de transigir y buscar el consenso, que son las fórmulas más propicias para responder a las conveniencias del conjunto nacional.

 

La democracia boliviana corre el riesgo de ser víctima de un atentado si acaso se persiste en la idea de desconocer el rol que juegan las minorías en la toma de decisiones de interés general, como pretende hacerse en el caso de la elaboración de una nueva Constitución Política del Estado (CPE).

En la doctrina democrática está reconocida plenamente la existencia —en convivencia armoniosa— de mayorías y minorías, o sea el juego del peso y del contrapeso, de manera de garantizar los derechos de todos y no sólo de una parcialidad, por más que ésta resulte ser la mayoría, que, en todo caso, apenas es circunstancial, en el devenir de los pueblos.

Al existir tal reconocimiento, lo que sucede es que nadie puede atribuirse el poder absoluto y, sobre esa base, intentar imponer sus designios, sin una previa conciliación con las minorías. Las fórmulas para resolver los entredichos o confrontaciones que pudieran producirse, en determinados casos, son precisamente el consenso y, en última instancia, la tolerancia, que es un atributo de nobleza para alcanzar los equilibrios necesarios con los que se deben conducir los intereses públicos.

El uso discrecional de la voluntad mayoritaria implica una expresión de autoritarismo, lindante con el totalitarismo, pues con ello lo que se pretende es imponer criterios que muy bien pueden ser totalmente contrarios al sentir general de una sociedad democrática, como es la boliviana.

En el caso expreso de la Asamblea Constituyente, el trabajo que debe cumplir tiene que guardar consonancia con la voluntad de todos, por lo que la regla debe ser la de transigir y buscar el consenso, que son las fórmulas más propicias para responder a las conveniencias de la nacionalidad en su conjunto.

La CPE que se proyecta redactar tiene, además, una Ley Especial, que expresamente determina que, para ser aprobada en todos sus detalles, son indispensables los dos tercios, porque, de lo contrario, como expresó un constitucionalista, la Asamblea Constituyente dejaría de ser un “órgano de derecho” para convertirse en un “órgano de facto”, o sea en una manifestación del abuso de poder. En tal caso, dejaría de responder a una visión totalizadora del país, es decir de mayorías y minorías, de generaciones presentes y futuras, sin exclusión alguna.

Al disponerse desde esferas del Gobierno la movilización social hacia Sucre, la sede de la Asamblea Constituyente, no se está haciendo otra cosa que erosionar la independencia e imparcialidad de ésta, lo que podría constituirse en el detonante para precipitar un gran quiebre de la unidad nacional.

Al final de cuentas, el oficialismo sólo representa a la mitad del pueblo boliviano, la otra mitad es la que está alineada en la oposición que emergió en la Asamblea Constituyente. Así, no puede arrogarse una representación total, porque no la tiene. Tampoco se trata de “pequeñas minorías”, las que se oponen, como ha sostenido el vicepresidente de la República, Álvaro García Linera, sino que es una minoría ampliamente representativa la que exige que se cumpla la Ley que dispone los dos tercios en la aprobación de la futura CPE.

Bolivia se encuentra frente a una situación crucial. Carece de toda racionalidad y espíritu patriótico colocarla en extremo tan delicado. Que no se libren los demonios.

La Razón (Bo) (Bolivia)

 


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