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01/07/2006 | Preguntas frecuentes: Hacer del trabajo decente un objetivo global

ILO Staff

El Programa de Trabajo Decente de la OIT propone una estrategia de desarrollo que reconozca el papel central del trabajo en la vida de las personas. Este año el tema de la serie de sesiones de alto nivel del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC) refleja un consenso internacional sobre la importancia del empleo productivo y el trabajo decente para la reducción de la pobreza. OIT en Línea responde algunas preguntas frecuentes sobre trabajo decente.

 

¿Qué es el trabajo decente?

El trabajo decente resume las aspiraciones de las personas durante su vida laboral. Implica oportunidades de trabajo productivo y con un ingreso justo, seguridad en el lugar de trabajo y protección social para las familias, mejores perspectivas para el desarrollo personal y la integración social, libertad de expresar opiniones, organizarse y participar en la toma de decisiones e igualdad de trato para todas las mujeres y hombres.

¿Qué es un déficit de trabajo decente?

En todo el mundo las personas enfrentan déficit, brechas y exclusiones como consecuencia del desempleo y subempleo, de trabajos de poca calidad e improductivos, de trabajo peligroso e ingresos inseguros, de derechos negados, desigualdad de género, de la explotación en el caso de trabajadores migrantes, de falta de representación y voz, protección y solidaridad inadecuadas para enfrentar enfermedades, discapacidad o vejez. Los programas de la OIT buscan soluciones para estos problemas.

Hay cerca de 200 millones de desempleados, más que nunca antes en la historia. La mitad de los trabajadores del mundo viven con menos de dos dólares al día. De los desempleados, la OIT estima que 86 millones, cerca de la mitad del total, son jóvenes entre 15 y 24 años. Uno de cada siete niños en el mundo continúa involucrado con algún tipo de trabajo infantil. Accidentes y enfermedades en el trabajo causan dos millones de muertes al año, un promedio de 6.000 al día ... sólo por citar algunos ejemplos.

¿Cuáles son los riesgos de un “déficit” de trabajo decente?

La crisis mundial del trabajo es uno de los mayores riesgos que enfrentamos en la actualidad. Si decidimos continuar por este camino, el mundo corre el riesgo de ser cada vez más fragmentado, proteccionista y conflictivo. Una escasez prolongada de oportunidades de trabajo decente, inversiones insuficientes y bajo consumo causan una erosión del contrato social que caracteriza a las sociedades democráticas, según el cual todos debemos compartir el progreso.

Las experiencias en muchos países sugieren que los riesgos de desórdenes son mayores donde la necesidad de oportunidades de trabajo decente es ignorada. Y que la superación de las crisis es más veloz donde las comunidades pueden trabajar juntas para la reconstrucción. El trabajo decente es una parte importante de la agenda que permitirá alcanzar la paz mundial.

¿Cómo podemos alcanzar el objetivo de trabajo decente?

A través del compromiso y la participación de sus mandantes tripartitos, la OIT desempeña un papel fundamental en la integración del Programa de Trabajo Decente a las estrategias para la reducción de la pobreza y una globalización justa e incluyente.

El trabajo decente requiere de la integración de los objetivos económicos y sociales y de una combinación de medidas bien coordinadas que converjan en cuatro objetivos estratégicos: derechos laborales, empleo, protección social y diálogo social.

Este enfoque integrado se ha demostrado relevante para una amplia agenda política, que abarca desde la dimensión social de la globalización a las estrategias de la reducción de la pobreza.

Crecimiento, inversiones y desarrollo empresarial son claramente necesarios. La promoción de un ambiente favorable y competitivo para la iniciativa privada, que abarca desde la ayuda a las personas a organizarse para salir de manera progresiva de la economía informal hasta la mejor manera de coordinar los intereses nacionales con las inversiones extranjeras, es clave para el futuro del trabajo.

¿Cómo se traduce el programa de trabajo decente en acciones prácticas a nivel nacional?

Los programas nacionales de trabajo decente, desarrollados por los mandantes de la OIT, definen las prioridades y las metas dentro de los marcos de desarrollo nacional.

El apoyo de la OIT a los países miembros para alcanzar los objetivos de trabajo decente debe ser preparado y aplicado dentro de estrategias de duración determinada y con recursos, llamados programas de trabajo decente por país 1/ (PTDP). El núcleo de los programas de trabajo decente varía de país en país, reflejando las diversas necesidades nacionales, recursos, prioridades y condiciones.

El Programa Piloto de Trabajo Decente presta asistencia a los países que participan y además apoya otras iniciativas de trabajo decente mediante el intercambio de experiencias y conocimientos entre países, el desarrollo y el suministro de herramientas y métodos, así como asesoría.

El Programa Piloto de Trabajo Decente fue iniciado el 2000 como una manera de promover y aplicar el concepto de trabajo decente en países miembros de la OIT. Ocho países se incoporaron a la etapa piloto: Bahrain, Bangladesh, Dinamarca, Filipinas, Ghana, Kasajstán, Marruecos, y Panamá. Las lecciones aprendidas han comenzado a ser aplicadas en países que han creado sus propios programas a partir de 2005, como Argentina.

¿Está progresando el Programa de Trabajo Decente?

En un período de tiempo relativamente breve, se ha generado un consenso internacional en torno a este concepto basado en el convencimiento que el empleo productivo y el trabajo decente son elementos clave para alcanzar la reducción de la pobreza.

Se han expresado a favor del Programa de Trabajo Decente el Secretario General de la ONU, Kofi Annan, así como también jefes de Estado y de Gobierno africanos, la Comisión Económica para África, la cumbre presidencial de la Organización de Estados Americanos e interlocutores sociales tripartitos en América Latina, el Banco para el Desarrollo de Asia y la Comisión Europea.

En la declaración final de la Cumbre Mundial de la ONU 2/ en septiembre del año pasado, 150 líderes mundiales acordaron establecer el empleo total y productivo como un objetivo central de las políticas nacionales e internacionales relevantes y de explicar el papel central del trabajo decente en las estrategias de desarrollo y reducción de la pobreza.

En este contexto, el Programa de Trabajo Decente de la OIT será discutido en la serie de sesiones de alto nivel del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC) que se realizarán en Ginebra del 3 al 5 de julio. El tema de la Conferencia: “Crear un ambiente a nivel nacional e internacional que conduzca a la generación de empleo pleno y productivo y trabajo decente para todos, y su impacto en el desarrollo sostenible”, pone de manifiesto la intención de generar soluciones que ayuden a alcanzar el principal Objetivo de Desarrollo del Milenio de reducir la pobreza a la mitad para 2015.

Notas

1/ www.ilo.org/public/english/bureau/dwpp

2/ daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N05/487/60/PDF/N0548760.pdf?OpenElement

Más información sobre trabajo decente: www.ilo.org/public/spanish/decent.htm

ILO - International Labour Office (Organismo Internacional)

 



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