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04/03/2006 | INDIA - Un acuerdo inquietante

El País Staff

India es un imán internacional. Nadie quiere perderse un mercado gigantesco que despega a parecida velocidad que el chino. Y menos que nadie Washington, que además ve en el otro titán asiático el contrapeso que busca al incontenible potencial económico y estratégico de Pekín.

 

Así, con cuatro años de retraso sobre el momento truncado por el 11-S, Bush ha viajado a Delhi para sellar un acuerdo, apalabrado en julio pasado, que permitirá excepcionalmente a los indios compartir la tecnología atómica civil de la superpotencia a cambio de someter sus programas en este terreno al control del OIEA.

Bush ha ofrecido a India un tratamiento que choca con la política de seguridad de EE UU. La legislación estadounidense e internacional reserva la cesión de la tecnología nuclear a los Estados que cumplan dos condiciones: renuncia al arma atómica y adhesión al Tratado de No Proliferación (TNP). India no cumple ni lo uno ni lo otro. No se ha sumado al tratado y experimentó con la bomba ya en 1998. Según lo acordado ayer, sus instalaciones atómicas militares no estarán sujetas a inspección.

La legitimación del programa armamentista de un país no signatario del TNP será considerado como una expresión de la política de doble rasero de Bush. Pese a que se escuda en el hecho de que India, a diferencia del vecino Pakistán, nunca ha sido un supermercado nuclear y presenta unas razonables credenciales democráticas. A la postre, la alentadora democracia india opera todavía en un país babélico, rico e inmensamente pobre a la vez y minado por el feudalismo, los abismos sociales y la corrupción.

Por lo que se conoce del pacto, Delhi separará sus programas civiles y militares. India tiene 15 plantas atómicas operativas y otras siete en construcción, pero se ignora cuántas serán asignadas a uno u otro ámbito. Bush quiere que la gran mayoría se incluya en la nómina civil, pero los expertos indios opinan lo contrario. Y tanto el Gobierno indio y sus aliados izquierdistas como sus científicos atómicos se oponen a que su planeado reactor rápido experimental, capaz de producir suficiente combustible militar, sea incluido entre los fiscalizados. Se perfila así una situación en la que el cumplimiento de las salvaguardias acabará dependiendo de la buena voluntad del Gobierno de turno. Un hecho con repercusiones tanto en el nuclearizado y frágil Pakistán -enemigo de India y aliado regional imprescindible de Washington-, adonde Bush llega mañana, como en las complejas y vitales relaciones de EE UU con China.

En este contexto resulta cuando menos sorprendente la apresurada bendición que el OIEA ha otorgado al compromiso entre Washington y Delhi y el supuesto significado no proliferador que le atribuye. Es poco probable que compartan este juicio países que, pese a su capacidad, han renunciado a dotarse del arma atómica, y menos aún los aspirantes a formar parte del club, que verán como un incentivo el ejemplo indio.

En cualquier caso, el acuerdo entre Bush y el primer ministro Manmohan Singh estará sometido a la aprobación del Congreso de EE UU. Y en el Legislativo se han alzado ya voces relevantes que prometen un cuidadoso escrutinio de la generosidad mostrada por el presidente.


El Pais (Es) (España)

 



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