El mandatario presentó su estrategia integral contra la corrupción. Anunció que "en menos de una semana" se conocerán nuevos resultados de una investigación que promete "estremecer al país".
El
presidente Juan Manuel Santos sancionó este martes el Estatuto Anticorrupción.
Según el mandatario, cinco serán los elementos clave de la estrategia integral
contra la corrupción: se trata de la aplicación efectiva de las normas, la
acción preventiva, la colaboración ciudadana, la cultura de legalidad y la
coordinación. “Las solas normas para evitar o castigar la corrupción no son
suficientes, pero son indispensables para poner a la sociedad en el camino
correcto”, explicó el mandatario. El jefe de Estado manifestó que se dotará de
transparencia a los procesos de contratación y se mejorarán los mecanismos de
rendición de cuentas.
Y es que
el Estatuto Anticorrupción está compuesto por cerca de 150 artículos que ponen
lupa a la contratación pública y la financiación de campañas. También amplía el
plazo de las investigaciones y los términos de prescripción (quedan máximo en
diez años), implementa el proceso verbal, acaba con la 'puerta giratoria', crea
una política antitrámite y una Comisión de Moralización, incluye un capítulo
especial destinado al sector salud y, más que nada, ataca la corrupción del
sector público y fortalece el control interno.
Pero a
pesar de los dientes que tendrá ahora el Estado para enfrentar la corrupción,
el presidente Santos resaltó la necesidad de la colaboración ciudadana: “sólo
una ciudadanía activa y vigilante es la que puede hacer que la estrategia que
hoy anunciamos sea un verdadero éxito”.
Cabe
recordar que esta ley establece que el Presidente, en una facultad indelegable,
será el encargado de diseñar la política de Estado en materia de lucha contra
la corrupción.
También,
aquellos que financien campañas no podrán contratar con las entidades
territoriales si el candidato apoyado termina siendo elegido en las urnas. Es
decir, los particulares podrán financiar aspiraciones políticas pero no serán
contratistas de aquellos alcaldes o gobernadores a los que auspiciaron
económicamente.
“Quienes
financiaron campañas a alcaldías, gobernaciones y presidencia no podrán ser
contratistas de la respectiva entidad territorial a cuyo gobernante apoyaron”,
explicó Santos.
El
mandatario agregó que además los interventores tendrán que responder por los
incumplimientos y demoras en las obras. “Los colombianos no aguantamos un
contratista más que dilate las obras en perjuicio de la gente. Habrá castigos
de inhabilidad y multas cuantiosas para quienes reiteradamente le incumplan al
Estado”, indicó.
Santos
agregó que de hoy en adelante se exigirá que todas las obras públicas tengan
diseños en una fase clara antes de que se puedan abrir las licitaciones o
suscribir los contratos, para evitar los sobrecostos y las onerosas
controversias entre el Estado y el contratista.
Además,
la nueva norma establece controles a los contratos de obras públicas, al
regular los anticipos y adiciones y establecer parámetros de transparencia en
las licitaciones públicas. En ese sentido, Santos anunció un ‘tatequieto’ al
escándalo de las obras públicas y aseguró que con el nuevo Estatuto
Anticorrupción no habrá más ferias ni carruseles de anticipos.
Así
mismo, Santos advirtió que con este estatuto se “acabaron las gabelas para los
procesados por corrupción”. Y es que con esta ley también se dota a los
organismos de control e investigación, Fiscalía, Procuraduría y Contraloría, de
“mayores facultades” para luchar contra este flagelo. Por ejemplo, la facultad
del Ministerio Público para revisar fallos disciplinarios absolutorios si
encuentra nuevas evidencias sobre posibles actos de corrupción.
En su
momento, ese tema fue muy controvertido en el Congreso porque podría generar
inseguridad jurídica y dejar expuestos, de por vida, a los funcionarios
públicos. Sin embargo, tal como fue aprobado, se estableció un término de tres
meses para que el Procurador haga revisión de esos fallos absolutorios o de
archivo.
El
estatuto anticorrupción también amplió las inhabilidades para los funcionarios
públicos. Estos no podrán trabajar en los sectores de la economía para los
cuales tomaron decisiones. Esta inhabilidad será de dos años.
Para
detectar delitos de corrupción, el estatuto estableció que la Fiscalía, con
orden previa del Fiscal General, podrá destinar agentes encubiertos para
investigar y descubrir defraudaciones contra el Estado.
En todo
caso, los agentes, en su función, no serían castigados penalmente si se
establece con claridad que era para desenmascarar organizaciones de corrupción
y no cometen, en esa práctica, ninguna defraudación al Estado.
Durante
la sanción del Estatuto Anticorrupción, el jefe de Estado anunció
intervenciones especiales en sectores como infraestructura, agua y salud, así como
en el manejo de las regalías.
También,
aseguró que en “menos de una semana” serán dados a conocer los resultados de
una nueva investigación en la lucha contra la corrupción: “ahí va a caer mucha
gente y el país se va a estremecer”.
fecha |
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